マスクとザッカーバーグが連携、トランプにAI大統領令の廃止を説得

ホワイトハウスで予定されていた盛大な署名式が突然キャンセルされ、トランプ政権のAI政策の行方について外部の憶測が広がっている。現地時間5月22日、トランプ米大統領は、長らく検討されてきたAI関連の大統領令を廃止すると発表した。同大統領令は何度も延期されてきたもので、その中核内容は人工知能の安全基準、データプライバシーおよび輸出管理に関するものだった。トランプ氏は声明で、「我々は中国に先んじており、すべての国を上回っている。この優位性を損なう可能性のあることはしたくない」と述べた。

テック巨頭の舞台裏でのロビー活動

ホワイトハウスに近い複数の関係者によれば、テスラCEOのイーロン・マスク氏とMeta CEOのマーク・ザッカーバーグ氏が、この取りやめの決定において重要な役割を果たしたという。両氏はいずれも署名式の招待客リストに名を連ねていたが、過去2週間にわたり、それぞれトランプ氏およびその顧問団と複数回の非公開会談を行っていた。マスク氏は、過度な規制が小規模なAIスタートアップのイノベーション活力を抑え込むと強調し、ザッカーバーグ氏は、厳格なAI輸出管理が米国企業の研究開発拠点を海外に移転させかねないと警告した。

「これは米国のAIの未来を左右する重要な攻防だ」と、匿名を希望するホワイトハウス顧問の一人は語る。「マスクとザッカーバーグの連携した圧力により、大統領は、今はAIに足かせをはめる時期ではなく、中国の追い上げに対抗してペースを加速させる重要な局面であることを認識した」

米中AI競争の転換点

つい数週間前、中国は新世代の大規模言語モデルを発表したばかりで、その性能は複数のベンチマークテストにおいて米国のトップモデルと肩を並べている。これによりワシントンの戦略コミュニティでは焦りが広がっている――もし米国がAI規制で先走りすれば、技術的優位性を手放しかねないからだ。トランプ政権内部にはもともと2つの意見が存在していた。一方は大統領令により防火壁を構築すべきとする派、もう一方は市場主導で政府介入を最小限にすべきとする派である。最終的には後者の声が優勢となった。

注目すべきは、今回廃止された大統領令には重要な条項が含まれていたことだ。すなわち、すべての連邦政府が資金提供するAIプロジェクトは厳格な安全審査を通過しなければならず、また省庁横断的なAIリスク評価委員会を設立するというものだった。テック業界では一般に、これによって研究開発サイクルが30%以上延長され、米国のAI分野におけるイテレーション速度を直接低下させると考えられていた。

編集者注：巨頭の影響力の境界

マスク氏とザッカーバーグ氏――ソーシャルメディア、自動運転、VRなどの分野で互いに競合するこの2人の億万長者が、米国のAI政策への影響において稀有な合意に達した。この出来事は、米国のAIガバナンスの深層的なジレンマを映し出している。政策立案者がフレームワークを構築しようとするとき、コア技術を握る巨頭は常にルールを回避する方法を見つけ出すのだ。長期的には、統一的かつ安定したAI政策の欠如は規制の断片化を招き、かえって企業の不確実性を増大させる可能性がある。さらに重要なのは、公衆のAI安全への懸念が真に応答されていない点だ――効率優先の論理の下で、アルゴリズムのバイアス、ディープフェイク、自動化による失業などの問題は誰が責任を負うのか。

中国はAIガバナンスにおいて別の道を歩んでいる。「新世代人工知能発展計画」によって産業に明確な指針を与える一方で、「生成式人工知能サービス管理暫定弁法」などの法規制も次々と打ち出している。両者を対比すると、米国の現在の「脱規制」傾向は短期的にはイノベーション速度の優位性を獲得できるかもしれないが、長期的な技術リスクのガバナンスコストはむしろ高くつく可能性がある。

いずれにせよ、今回のAI大統領令の廃止は始まりに過ぎない。2026年の中間選挙が近づくにつれ、AI課題は不可避的に両党の角逐の焦点となっている。マスク氏とザッカーバーグ氏の勝利が持続するかどうかは、今後の動向を見守る必要がある。

本記事はAI Newsより翻訳・編集