トランプ大統領、ついにAI大統領令に署名：1ヶ月の保留を経た深夜の決断

トランプ大統領は先週月曜日の夜、一時は廃案も囁かれていた人工知能に関する大統領令にようやく署名した。ホワイトハウス内部の情報筋によれば、この命令の実際の起草プロセスはまさに「官僚同士の綱引き」と呼ぶべきものであった——国家経済会議から科学技術政策局、さらには国家安全保障チームに至るまで、各方面が規制の幅をめぐって何度も激しく交渉し、最終的にトランプ本人が直接介入することで可決にこぎつけた。

保留から署名へ：誰が推進したのか？

先月、ホワイトハウスが当初予定されていた命令の発表を突如取りやめた際、外部ではシリコンバレーからのロビー活動が功を奏したのではないかと推測されていた——大手テック企業は厳格な規則がイノベーションを阻害することを懸念していた。しかし今週の展開は予想外であった：『テレグラフ』紙が最初に報じたところによれば、トランプは月曜夜に数名のテック企業幹部と電話した後、側近に「できるだけ早く片付けろ」と指示した。その後、大統領令はわずか数時間で最終文書が作成され、署名のため提出された。

「これは単純な妥協ではなく、3つの勢力——安全保障タカ派、経済ナショナリスト、そしてテック自由主義者——が土壇場で達成した脆弱なコンセンサスだ」——匿名を希望するホワイトハウス顧問はそう評した。

命令の中核内容：安全性テストとガバナンス体制

現在開示されている概要によれば、この大統領令はAIモデルに対する段階的な監督体系を確立している：計算能力が10^26 FLOPS（浮動小数点演算回数）を超えるフロンティアモデルは、訓練前に商務省傘下の国家人工知能安全センターにリスク評価報告書を提出しなければならない。さらに命令は、国防総省、エネルギー省、国土安全保障省が共同で「人工知能インフラ・セキュリティ委員会」を設立し、重要インフラ分野におけるAI応用のリスクを評価するよう求めている。

バイデン政権が以前発表したAI大統領令と比較すると、新しい命令は「消費者保護」よりも「国家競争力」を重視している。命令は特に、米国通商代表に対し、二国間および多国間の貿易交渉において米国AI企業に有利な基準を推進し、特定国からのAI技術に対する輸出管理の実施を検討するよう指示している。

業界の反応と今後の影響

署名式は短時間のメディア撮影のみで行われ、伝統的な記者会見は開催されなかった。これはおそらく、ホワイトハウス内部でこの命令に依然として意見の相違があることを反映している。テック業界団体「アメリカ・イノベーション産業連盟」は声明を発表し、命令における「リスクに基づく段階的規制の考え方」を慎重に歓迎したが、「官僚機構が執行過程で過度に拡大解釈すれば、逆効果になりかねない」と警告した。

注目すべき細部は次の点である：命令には、これまで最も議論を呼んでいた「オープンソースモデルの責任条項」が直接言及されていない。これは、Metaやグーグルなどオープンモデル支持者への重大な譲歩と見なされている。ただし、命令は将来的にオープンソースエコシステムに対する追加規則を制定する可能性を留保している。

編集者注：この遅れて発出された大統領令は、トランプ政権が任期末にAIという議題に対して示した「節目の意思表明」とも言える——シリコンバレーの大口支援者を完全に怒らせるわけにもいかず、かといって国家安全保障についても何らかの答えを示さなければならなかった。これに対し、EUの『人工知能法』は2025年に全面施行され、中国も今年初めにより詳細な計算リソース管理規則を打ち出した。米国が連邦レベルで揺れ動き続ければ、世界のAIガバナンスにおける発言権がさらに失われる可能性がある。トランプのこの命令の真の効果は、次の政権が引き継いで執行するまで見えてこないだろう。

本記事はWIREDから翻訳・編集されたものである