サンダース上院議員の7兆ドル計画：AIindustry の主導権をアメリカ国民の手に

米国上院議員バーニー・サンダースはこのほど、テクノロジー業界を震撼させる計画を発表した。7兆ドルを投じて「AI富裕基金」を設立し、米国の人工知能産業の支配権を一握りの巨大テクノロジー企業からすべてのアメリカ国民へと移転するというものだ。この法案の核心的目標は、Google、Microsoft、OpenAIなどによるAI技術の独占を打破し、AIの発展がもたらす莫大な経済的恩恵を公平に分配することにある。

計画の核心：国民全員が株主となるAI富裕基金

サンダースが公表した提案の枠組みによれば、米国政府は公共信託基金を設立し、7兆ドルの初期資金で主要AI企業の株式を取得する。この株式はすべての米国市民に分配され、一人当たり約2万ドル相当のAI資産を保有することになる。基金の運営は独立した公共委員会が担い、委員会には技術専門家、労働者代表、消費者権益擁護者が参加することで、政治的干渉や企業利益の浸透を防ぐとしている。

「AIは21世紀における最も重要な技術革命だ。しかしそれは今、一握りの億万長者と大企業に支配されている。このまま放置すれば、AIは不平等を解消するのではなく、むしろ拡大させるだろう。」――バーニー・サンダース、議会演説にて

サンダースは、現在のAI産業の構造がインターネット時代の轍を踏み始めていると指摘する。少数の企業が膨大なデータと計算能力を独占し、超過利潤を手にする一方で、一般の労働者は失業や賃金低下のリスクにさらされているというのだ。同氏の計画はAI企業への株式分担要求にとどまらず、これらの企業が利益の30%をAI富裕基金に拠出することを義務付け、その資金をベーシックインカム、再就職支援訓練、教育投資に充てることを規定している。

業界の反応：大手各社は強硬な抵抗へ

予想通り、この計画はAI業界の主要プレーヤーからほぼ即座に疑問と反対の声を浴びた。米国情報技術・イノベーション財団（ITIF）は声明を発表し、この計画は「AI分野における米国の世界的なリーダーシップを破壊する」と批判した。匿名を希望するシリコンバレーの幹部は、「7兆ドルという数字は一見衝撃的だが、本質的には前例のない国有化の試みであり、投資家を遠ざけ、イノベーションを窒息させる」と述べた。アナリストらは、サンダースの提案が法律上・技術上の大きな課題に直面していると指摘する。AI企業の株式をどのように評価するか、資本流出をどう防ぐか、そして何より、米国政府が民間企業に強制的に参加させる権限を持つかどうかという問題だ。

しかし支持者は、サンダースの計画は夢想ではないと主張する。ノルウェーの政府系ファンド（規模は約1兆5000億ドル）の成功事例は、公共資本が市場に参加し市民に還元することが実現可能であることを示している。サンダースの提案はこのモデルを参考にしているが、規模は約5倍に拡大され、戦略的分野であるAIをターゲットにしている。一部の労働組合や進歩派シンクタンクはすでに関連立法の準備作業を推進し始めているが、分断された議会での可決はほぼ不可能な課題だ。

編集後記：過激な提案の背後にある深層的な不安

サンダースがこの計画を打ち出したタイミングは、AI業界が前例のない成長と混乱を経験している最中だ。2025年以降、世界のAI投資総額は1兆ドルを突破したが、一般労働者の実質賃金の伸びは停滞し、AIによる雇用代替は加速している。サンダースはこうした広範な不安をとらえ、社会主義的な解決策で有権者の支持を得ようとしている。しかし、7兆ドルの資金調達源は曖昧だ。AI企業への超過利潤税の課税、専用国債の発行、国防予算の削減によって賄われると見込まれているが、いずれも政治的に大きな議論を呼ぶものばかりだ。

技術倫理の観点からは、サンダースの計画が重要な問題を見落としているとも言える。AIの支配とは単なる経済的所有権の問題ではなく、データ主権、アルゴリズムの透明性、そして意思決定の説明責任の仕組みにも関わる問題だ。たとえ国民全員が株式を保有したとしても、AIのブラックボックス的な意思決定が依然として少数のエンジニアやCEOに握られている限り、いわゆる「国民による管理」は形ばかりのものになりかねない。

それでもこの提案は少なくとも、重要な公共議論を引き起こした。AIテクノロジーが前例のない速度で社会に浸透していく中、私たちは分配の仕組みを再設計すべきなのか。テクノロジー大手の「下からの」恩恵を信じ続けるべきか、それとも政府による強力な「上からの」介入が必要なのか。サンダースは大胆な答えを示したが、その答え自体よりも、解決策の在り方こそが重要かもしれない。

本稿はArs Technicaより編訳